深夜，乌翌站在窗前望着天上的星辰，一中年男子进来，汇报道
“已经查清，这个提案并不是外门诸长老的意思，应该是李峰自己的意思。”
“李峰自己的意思？那可真是……天资聪颖啊！只听我们争论了一遍就可以提出这样可行性极强的方案。真是可怕的智慧。”
“是啊，岛主大人。我得到了消息也是震惊不已。”
“外门老老们的意见呢？”
“他们刚开始的确十分震惊，但是后来开了一个会，就统一了意见，支持李峰了。”
“呵呵，当然会支持李峰。这个方案，可以说是三方获益，他们自然赞同的。”
“三方获益？不是两方吗？”
“李峰所在的外门一直都是中间派系的，你忘了？”
“对，是中间派系的，只是，他们的力量一直很小，只局限在外门的海龙群岛中，在万妖群岛没有存在感，我忘了。他们有什么好处？”
“好处？相对来说，其实外门所得到的好处才是最大的。”
“啊？什么？”
“你说外门弟子的来源是哪里？”
“来自学府啊？啊——，学府联邦制，一直在加强学府的数量，这是变相的增加外门的力量，长此下去，外门的实力怕是越来越强大了。”
“所以我才说，李峰这个人天资聪颖啊！他这是在为外门立万世之基啊！”
“那，您还同意？”
“哈哈哈……为何不同意？外门也是剑宗的一部分，外门的强大，不就是剑宗的强大，而且，外门的格局太小了，最后还是我们万妖群岛占据大势。所以，我们四个话事人最不怕的就是外门做大。”
“嗯，也对！这样一来，李峰的打算不是成空了吗？”
“呵呵……你说，李峰是什么打算？”
“啊？不是您说的外门格局有限吗？”
乌翌摇了摇头。
“格局是有限，但是万世之基铸好了，影响力会不断增加，外门也会越来越强盛，李峰的目的就达到了，他也不可能想着反制万妖群岛，那是不可能的事。”
“哦，也就是说，若是这个方案通过了，李峰的目的就达到了。我们这里支持了，刚才收到情报，对方也选择支持。这么说来，李峰的目的已经达到了。”
“是啊！所以我才说，李峰厉害啊！应运而生的人估计是他。”
“李峰才用了十个月就晋级剑帝，我也认为李峰是应运而生之人。”
“还好，我们早有计划，一直在说服那些人，就看这次了。希望可以成功。”
……
季珞两位剑圣在一个大殿内商谈
季珞闭着眼睛，前任宗主则随意的把玩着像游鱼一样的寸长本命飞剑，在手指间不断的穿梭。
“季太上，外门这次的动作有些大啊，要不要出手扼制一下。”
“海龙群岛格局有限，权责有限，境界有限，成不了气候。无需理会。”
“可是外门是我们与大陆的桥梁，一旦外门的力量太大，会不会从底层反制我们。”
“你当宗主当的，”季珞摇了摇头道：“剑道世界还是超凡世界。超凡等级决定了一切。内门都是以剑豪为主，又多有剑帝、剑圣，外门以剑师为主，少有剑豪，偶有剑帝，如何与我们对抗？”
“话虽如此，但是李峰给我的感觉，太危险了。”
“再危险也不会是我们剑宗，而是敌对剑宗。李峰有大用，你不可胡来？”
“李峰有什么大用？”
“那个传说，你还记得吗？”
“什么传说？”
“应运而生……”季珞刚开了个头儿，对方就明白是哪个传说了。
“你说李峰是……这怎么可能？乌翌一直在寻找这个，可是这个真的存在吗？你不是被他骗了吧？”
“乌翌告诉我后，经过十个月的探查，现在已经确定了，是他们姐弟两个中的一个。以前乌翌认为是瑜儿，但是，现在看来，应该是李峰。”
“嘶——这是要变天的节奏吼！没想到……竟然成功了……当年不是失败了吗？”
“不知道，可能需要最后一步才能成功吧。你看瑜儿和李峰的天赋……李峰十八岁的剑帝，而且没有修炼天赋的情况下，你说是不是不可思议。”
“的确是不可思议。千年前年的四杰，分别提出来的三个方案，竟然现在全部在发挥着作用。真是高山仰止啊！”
“是啊，一切都是从千年前开始的……即便他们四杰已经做古，但是他们的影响力却穿越千年，一直影响着我们。”
“近的有四杰，远的有四祖，我们四大剑宗的创始人，当年看来没有道理的事，随着时间的推移，越来越明白，始祖的远见。”
“他们都是数万年一出的人杰，我们自然不能与之比肩，我们只要做好我们份内的事，就好了。”
……
第二天，会议继续
“首先昨天李峰的提议，我们先进行表决，是否可行？”
投票结果自然是全票通过。
“接下来第二个议会，如何具体实行？我建议开扩大会议。”
再次通过后，会议移最大的一间议事大殿。
“请问李峰门主，你在提议的最后提到的军队机构，警察机构和税收机构是什么机构？”
“军队是国家专门针对国家之间的大规模战争成立的机构。警察机构是应对国家内部的各种各样的问题成立的暴力机构。税收机构是收取商税的机构，这些收上来的钱财，修炼资源等等用于发放官员，警察，军人等等各机构的人员的工资。”
“官员的管理上应该怎么做？”
“官员的管理和人民的管理，我觉得都应该依法治理。专门建立各行各业的规则，类似我们剑宗的法规，家族的法规，明确赏罚。为此可以专门成立一个机构，法院。法院的权力独立，不在政务院以下，但是只能在有人触犯法律法规的情况下进行审判。类似我们剑宗的赏罚院。”
“那么三使殿怎么处理？”
“三使殿是剑宗的眼睛和耳朵，不需要处理，依然在挂在外门下面，独立运行，对世家豪门官员修魔者等等进行监督和打击。”
“学府以后的定位……”
“学府应该独立出来，和政务院平级，类似法院。但是都归在外门监督管理！”
“这样是不是外门的权力太大了？”
“外门本来就是替剑宗处理大陆上琐事的机构，外门的局限性也不可能让外门与内门产生冲突。外门内门都是剑宗的最重要的一部分，外门的权力扩大，不是意味着剑宗的权力扩大了吗？”
……
三天时间，李峰不断的面对各种各样的问题，不断的进行解答。学府联邦制也在这些问答之间不断的完善。
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